【行政法规是什么意思】在日常生活中，我们经常会听到“行政法规”这个词，但很多人并不清楚它具体指的是什么。那么，“行政法规是什么意思”呢？要理解这个概念，首先需要从法律体系的结构入手。

在中国，法律体系由多个层次构成，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章等。其中，行政法规是国家法律体系中的一个重要组成部分。根据《中华人民共和国立法法》的规定，行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的规范性文件，其效力低于宪法和法律，但高于地方性法规和规章。

简单来说，行政法规是国务院为了执行法律、管理国家行政事务而制定的具体规定。例如，在环境保护、食品安全、劳动保障等领域，国务院会依据相关法律制定具体的实施办法，这些就是行政法规。

行政法规的制定通常是为了细化法律条文，使其更具可操作性。比如，《中华人民共和国劳动合同法》中规定了用人单位与劳动者之间的权利义务关系，而《劳动合同法实施条例》就是一部行政法规，对劳动合同的签订、履行、解除等进行了更详细的规定。

需要注意的是，虽然行政法规具有一定的法律效力，但它并不是由全国人民代表大会或其常务委员会制定的，而是由国务院根据法律授权进行制定的。因此，行政法规的内容不能与上位法（如法律）相抵触，否则将被视为无效。

此外，行政法规的制定过程也受到严格规范。国务院在起草行政法规时，需广泛征求意见，经过充分论证，并由国务院常务会议审议通过后方可公布施行。这一程序确保了行政法规的科学性和合理性。

总结一下，“行政法规是什么意思”可以从以下几个方面来理解：

1. 行政法规是国务院根据法律制定的规范性文件；

2. 它的效力低于法律，但高于地方性法规和规章；

3. 主要用于细化法律内容，便于实际操作；

4. 制定过程需遵循法定程序，确保合法性和合理性。

了解行政法规的含义，有助于我们更好地理解国家治理的法律基础，也能在日常生活和工作中更加准确地把握相关法律规定。