在农村土地管理中，“三权分置”是一项重要的政策，旨在明晰集体土地的所有权、承包权和经营权。为了保障农民的土地权益，确保土地资源的合理利用，集体土地的“三权”发证工作显得尤为重要。以下是集体土地三权发证的主要工作程序：

一、前期准备

1. 政策宣传

在开展三权发证工作之前，需要通过各种渠道向村民普及相关政策法规，让农民了解三权分置的意义和具体操作流程。

2. 调查摸底

组织人员对辖区内集体土地进行全面调查，包括土地面积、用途、权属等信息，并建立详细的档案资料。

3. 成立工作组

成立专门的工作组，明确分工，确保每项任务都有专人负责，提高工作效率。

二、确权登记

1. 确认所有权

根据法律法规，确定土地的所有权归属，通常为集体经济组织所有。需要收集相关历史证明文件，如土地使用证、承包合同等。

2. 确认承包权

对于已承包的土地，核实承包人的身份信息及承包合同的真实性，确保承包权的合法性和有效性。

3. 确认经营权

如果存在流转情况，需核实经营权人的相关信息，并签订规范的流转协议。

三、公示与审核

1. 信息公示

将初步确认的土地所有权、承包权和经营权信息进行公示，接受群众监督，确保信息准确无误。

2. 异议处理

对公示期间提出的异议进行调查核实，必要时调整确权结果。

3. 审核备案

审核通过后，将相关信息上报至上级主管部门备案。

四、颁发证书

1. 制证

根据审核结果制作《集体土地所有权证》、《集体土地承包经营权证》和《土地经营权证》。

2. 发放证书

按照规定程序将证书发放给相应的权利人，并做好签收记录。

五、后续管理

1. 档案管理

建立完善的档案管理系统，妥善保存各类土地确权材料。

2. 动态更新

定期对土地权属情况进行检查，及时更新相关信息，确保数据的时效性。

3. 纠纷调解

对可能出现的土地权属争议，积极协调解决，维护社会稳定。

通过以上程序，可以有效推进集体土地三权发证工作的顺利实施，切实保护农民的土地权益，促进农村经济的发展。这一过程不仅体现了政府对农民利益的高度重视，也为乡村振兴战略提供了坚实的制度保障。